RAPPORT TECHNIQUE ET FINANCIER INTERMEDIAIRE «

RAPPORT TECHNIQUE ET FINANCIER INTERMEDIAIRE

« Projet de création des six citernes enterrées dans les régions de Randa et du Lac Assal »

Répartition des sites d’implantation :

-       Région de Randa (Soura, Tabeïna et Data-Hougoub)

-   Région de lac Assal (Karta, Siday et Ado-Kooma)

Bénéficiaires : Population nomade des régions de Randa et du Lac Assal

Financement : Fond Social de Développement de l’Ambassade de France à Djibouti

Période du rapport technique et financier intermédiaire : Janvier – Mars 2010

1.                                                                      I.      FICHE RESUME DU PROJET

Titre du projet :

Création des six citernes enterrées dans les régions de Randa et du Lac Assal

Localisation du projet :

Région de Randa (Soura, Tabeïna et Data-Hougoub)

Région de lac Assal (Karta, Siday et Ado-Kooma)

Numéro du protocole de financement : 2007 – 7/FSD/10

Objectifs du projet :

-  Améliorer les conditions de vie des populations de deux zones en facilitant l’accès à l’eau potable.                                         

Nom, coordonnées, statut et références bancaires du porteur du projet

-             Nom : Association Régionale pour le Développement et Contrela Désertification (A.R.D.E.D

-             Coordonnées (BP, Telephone, Fax, Email)

*: 12121           '  :  35 14 02 - 81 31 81                e-mail : arded1996@.yahoo.fr

-             Statut Juridique : Association à caractère sociale,

                                                Numéro récépissé 377/DGAR/2009

-             References bancaires: BIS 102 482 23 00000

Nom et coordonnées du responsable du projet :

-             Nom : Mr  ISSE BARAGOITA ISSE

-             Coordonnées (Telephone,  Email)

'  :  81 31 81   e-mail : arded1996@.yahoo.fr

Coût total du projet :                                                    24 694 000 FD

Financement accordé par le FSD :                    18 634 000 FD

Date de démarrage prévue du projet :                        Janvier 2010

Durée du projet :                                                           6 mois

Rapport technique et financier intermédiaire N° : 1

Montant de la tranche financière :                  13 263 000 FD

II.      RAPPORT TECHNIQUE DU PROJET

• Date de démarrage du projet 

Comme prévue dans la convention de financement du projet, les travaux de construction ont débutés le 10 Janvier 2010.

• Composition des différents intervenants du projet

Nom et prénom	Organisme	Fonction au sein du projet	Coordonnées (Téléphone et Email)
Merito Ali Merito	particulier	Chef du chantier de différents sites	61 60 70
Hassan Ali Arass	Notable Okal général	Encadrement	84 41 54
Ebileh Mohamed	Ouvrier qualifié	Chef maçon « Site Soura »
Abdallah Chehem Mohamed	Ouvrier qualifié	Chef maçon « Site Data-Hougoub »
Kabo Baragoïta Kabo	Ouvrier qualifié	Chef maçon « Site Tabeïna »
Mohamed Ibrahim	Ouvrier qualifié	Chef maçon « Site Karta »	87 95 52
Ali Hamadou Mohamed	Ouvrier qualifié	Chef maçon « Site Siday »
Abdoulkader Mohamed Aleo	Ouvrier qualifié	Chef maçon « site Ado-Kooma »

• Composition du comite de pilotage du projet

Nom et prénom	Fonction au sein du projet	Fonction au sein du comité	Coordonnées (Telephone et Email)
Isse Baragoïta Isse	Responsable du projet	Président du projet	81 31 81 arded1996@yahoo.fr
Vincent Brudo	Chargé du suivi et évaluation du projet	Assistance technique
Ahmed Bourhan Youssouf	Membre du comité de gestion de Randa	Expertise	87 44 24
Yayo Mohamed Awaleh	Comptable du projet	Responsable financier	87 51 78
Mohamed Ali Hamadou	Responsable logistique	Représentant des bénéficiaires Karta	82 33 99
Moumina Ali Hamadou	Représentant des bénéficiaires Siday	Membre comité de gestion « Siday »

• Calendrier des activités réalisées

Activités réalisées	Date prévue	Date de réalisation	Causes de l’écart (avance/retard éventuel)
Creusage des 3 sites de Randa	Décembre 2010	Juillet 2009	Le creusage de ces 3 sites a été fait par les bénéficiaires pendant le financement du Fonds Canadien dans la région et dont leur réalisation a été recommandée au FSD
Achat des matériaux de construction	De 28 au 30 Décembre 2009	De 28 au 30 Décembre 2009
Acheminement des matériaux de construction et fournitures intrants (3 sites de Randa)	Du 2 au 5 Janvier 2010	Du 2 au 5 Janvier 2010
Construction des 3 sites de Randa	janvier 2010	10 janvier 2010	Le fond canadien ayant financé 3 sites alors qu’on escomptait le financement de six (6), les bénéficiaires ayant eux aussi anticipé tous les travaux préliminaires (creusage, ramassage des pierres ..), il en résulte que leur réalisation se fit en 3 mois au lieu de six prévus.
Mise en place des comités de gestion « 3 sites de Randa »	Mars 2010	Mars 2010	Formation et encadrement de comités de gestion de 3 sites de Randa sur l’hygiène, le traitement de l’eau et son utilisation rationnelle  et pérenne.
Creusage des 3 sites de Lac Assal	Décembre2009	Février 2010.	En raison des offres d’emploi lié au cahrgement de sables ordinaire sur des camions de grosses entreprises, le site de Karta a eu un retard que l’ARDED a pu pallier en prenant en charge les frais de la main d’œuvre durant 8 jours. Elle était composée de 8 personnes à raison de 1155FD, par ouvrier et par jour. L’ARDED a agit ainsi par respect au calendrier des travaux.
Acheminement des matériaux de construction et fournitures intrants (3 sites de Lac Assal)	Du 2 au 5 Janvier 2010	Du 5 au 9 Février 2010	-    Car le creusage n’a pas été réalisé à temps
Construction des 3 sites de Lac Assal	Janvier 2010	Février 2010	2 sites sont déjà achevés à savoir (Karta et Siday), le 3eme site est en cours de construction

• Déroulement des activités réalisées et impacts sur les bénéficiaires

-          Activités réalisées

1)     Creusage des sites et ramassage des pierres par les bénéficiaires

2)     Achat et acheminement des matériaux de construction ainsi que les logistiques nécessaires

3)     Démarrages des travaux de construction

4)     Constitution et mise en place de comité de gestion de chaque site

5)     Formation et encadrement de comités de gestion des sites de Randa sur l’hygiène, le traitement de l’eau et son utilisation rationnel et pérenne.

-          Mise en œuvre des activités réalisées

Dans le cadre de la réalisation de 6 citernes enfouies dans les régions de Randa et de Lac Assal; à savoir les localités de Data-Hougoub, Tabeyna, Soura,Karta, Siday et Ado-Kooma, l’ARDED a commencé dés le démarrage de construction par une sensibilisation des populations concernées en vue d’obtenir leur participation active ; preuve de leur apport ou contribution. Un comité de suivi des travaux a été mis sur pied et il est composé de dix-huit personnes : 3 hommes et 3 femmes par  site et par respect à la parité du genre. Ce comité était également chargé de mobiliser la main d’œuvre locale non qualifiée, l’ARDED s’étant chargée de la main d’œuvre qualifiée ainsi que leurs provisions alimentaires nécessaires durant leur séjour sur les chantiers. Enfin, sous la supervision du comité de pilotage, les ouvriers ont rassemblés et ont taillés les pierres destinées aux édifices.

Cependant, l’ARDED a préféré que les travaux de construction de sites se fassent en deux temps en commençant par ceux de Randa dont le creusage a déjà été réalisés en Juillet 2009 dans le cadre d’un financement du FCIL car l’ARDED avait soumis au Fond canadien un projet de création de 6 citernes dont il a pu financé que 3 citernes pour de raison de contraintes budgétaires, et l’extension du projet a été sollicité auprès du FSD par notre association.

Ainsi, pour les 3 sites de Randa, les travaux d’édification ont commencé dés le 10 Janvier 2010 et ont pris fin au début Mars 2010, soit deux mois avant le délai imparti.

 Durant la construction de 3 sites de randa, parallèlement des séances d’information et de sensibilisation ont été menés auprès de la population ciblée sur la constitution d’un comité de gestion composé de 10 membres dans chaque site, ces derniers ont bénéficiés une formation sur l’hygiène, le traitement de l’eau et sa gestion rationnelle, ainsi que l’entretien des sites.

Sur l’ensemble des sites, les travaux de construction se sont déroulés dans les bonnes conditions et selon les normes de dimensions prévues dans le protocole d’accord. A savoir :

-         Chaque bassin enfoui est construit par des pierres, le fond est cimenté en béton armé, couvert par une toiture en tôle aluminium

-         Utilisation d’une technique de conduite cimentée sur chaque site permettant d’évacuer l’eau de pluie excédentaire en cas d’une précipitation forte dans la zone (voir en annexe sur le technique de construction utilisé).

-         Utilisation de technique à décantation pour le captage de l’e          au de pluie à chaque site

-         Réalisation d’une clôture en grillages métalliques sur le site comportant une porte d’accès aux bénéficiaires.

Ainsi, 5 citernes enterrées  ont été finalisés dont deux d’entre eux ont déjà servi à capter l’eau de pluie et la population s’en serre à leur usage domestique.

Voici les détails de dimensions des 6 Sites vue de l’intérieur

Nom de site	Longueur	Largeur	Hauteur	Volume
Tabeina	7m	6m	2,80m	117,60 M3
Data-Hougoub	7m	6m	2,80m	117, 60M3
Sourra	7m	5m	3,50m	122 ;50 M3
Siday	7m	5m	3,5m	122,50 M3
Karta	7m	6m	3m	126 M3
Ado-Kouma	10m	6,50m	2m	130 M3

-          Impacts du projet sur les bénéficiaires

Durant et après la réalisation de 6 citernes enfouis, l’ARDED a prévu que ce projet aura des effets et des impacts bénéfiques sur la population et sur l’environnement sur la base des variantes les plus pertinents durant cette phase intermédiaire;

Impacts	Principales Caractéristiques de l’impact
Impact sur les bénéficiaires	L’impact sur les bénéficiaires s’est traduit par  un soulagement en terme économique et financière par la création d’emploi, l’assurance d’un gain durant la période de construction, l’instauration d’un esprit de groupe par la réalisation d’une œuvre commune bénéfique à tous, où chacun y aura contribué, l’acquisition d’une motivation pour relever les autres défis à venir. D’autre part, dans la mesure où la composition numérique d’un foyer est de 7 personnes, il s’avère que sa consommation en eau est de50 litres, à raison de7 litrespar personnes. Cependant, ces chiffres peuvent varier en fonction des besoins et surtout en fonction de la gestion de l’eau. Néanmoins, grâce à la gestion rigoureuse du comité de gestion et du fait que la population soit trop consciente de l’importance de l’eau, il arrive que les citernes dont la capacité en volume varie entre 117 et130 m3, leur permettent de disposer d’eau suffisante pour 3 à 4 mois de ravitaillement par citerne. Par conséquent, 2 à 3 précipitations annuelles leur permettra d’avoir de l’eau pour toutes l’année ; d’autant plus que leur gestion rationnelle facilitera. Disparition de longue marche épuisante cause des beaucoups de maladies chez les femmes. Amélioration de l’hygiène socio-familiales. Accès à l’eau potables et sa disposition en abondance à proximité.
Impact du chantier	Durant la construction des citernes, les principaux impacts du chantier sur l’écosystème initial ont été parfaitement maîtrisés tel que le système d’assainissement des eaux pluviales excédentaires, le traitement des déblais, le nettoyage des voiries, gestion des déchets du chantier…
Impact sur  le  paysage	L’implantation des citernes enfouis dans le paysage initial n’a pas provoqué des modifications considérables dans le champs visuelle ; donc on parle d’un impact positif qui se manifeste par l’apparition des plantes (arbres, herbes) sur les sites ce qui va amener une amélioration du cadre de l’environnement des sites et représentera certainement une diversification du paysage souvent aride
Impact sur l’hydrologie	L’impact du projet sur le cours d'eau reste quasi nul, car les citernes enfouies ne sont pas situées en amont d’une oued ou rivière. La mise en place de ces derniers n’a pas affecté le régime d’écoulement des oueds environnants  parce que le volume d’eaux retenues est négligeable par rapport au volume de précipitation ; par contre les citernes éviteront le phénomène d’érosion du sol environnant.
Impact sur les eaux souterraines	En amont et en aval, l’impact négatif est nul. Les nappes ne sont pas affectés car les citernes enfouies sont cimentés en utilisant des bétons armés afin d’éviter le desséchement d’eau retenue, ainsi la profondeur ne dépasse pas les 10m. Cependant,  vu le relief montagneux, les nappes phréatiques sont à de profondeurs géologiquement  inaccessibles.
Impact  sur  la santé	Afin d’éviter toute contamination ou germination des parasites dans l’eau stockée, le comité de gestion a bénéficié d’ une formation sur les techniques de traitement de l’eau en utilisant une quantité déterminé d’eau de javel selon le volume d’eau retenue dans les citernes. Ce procédé va empêcher toutes germinations des bactéries dans les citernes pouvant provoquer des infections aigues et des diarrhées chez les enfants. Ainsi, le comité de gestion a été formé sur l’entretien et le vidange des citernes avant l’arrivée de prochaines pluies

• Activités prévues non réalisées

-          Activités non réalisées

• Construction d’une citerne enfouie dans la région de Lac Assal « Ado Kooma » est en cours de construction

-          Causes

La rigidité du sol a retarde l’aboutissement du creusage dudit site

-          Conséquences éventuelles

Il n’y a pas des conséquences éventuelles sauf un léger retard d’achèvement des travaux de celui-ci par rapport aux autres sites.

• Résultats attendus

Résultat attendu	Résultat atteint	Causes de l’écart éventuel
Construction d’une citerne enterrée de 117 M3 à Tabeina	Une citerne enterrée de dimension 117,60 M3 est construite et opérationnelle à Tabeina
Construction d’une citerne enterrée de 117 M3 à Data-Hougoub	Une citerne enterrée de dimension 117, 60M3 est construite et opérationnelle à Data-Hougoub
Construction d’une citerne enterrée de 117 M3 à Sourra	Une citerne enterrée de dimension 122;50 M3 est construite et opérationnelle à Sourra	Lors d’une visite du chef de projet, nous avons constatés que la largeur prévue a été réduite d’un mètre, il a été recommandé d’augmenter d’un mètre en profondeur. Le léger dépassement des dimensions standards prévues est dû à la motivation des bénéficiaires ainsi qu’à la souplesse géologique de ce site.
Construction d’une citerne enterrée de 117 M3 à Siday	Une citerne enterrée de dimension 122,50 M3 est construite et opérationnelle à Siday	Comme il n’existe pas d’autres points d’eaux dans les secteurs, nous avons dépassé les dimensions initiales à la demande de la population locale
Construction d’une citerne enterrée de 117 M3 à Karta	Une citerne enterrée de dimension 126 M3 est construite et opérationnelle à Karta
Construction d’une citerne enterrée de117 M3à Ado-Koma	Une citerne enterrée de dimension 130 M3 est en cours de construction à Ado-Koma
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de 10 parmi les bénéficiaires à Tabeina	Un comité de gestion de 10 membres est constitué et formé à Tabeina	L’impact du renforcement de capacités de comité sur la gestion de l’eau et l’hygiène communautaire sera visible à la fin du projet
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de 10 parmi les bénéficiaires à Data-Hougoub	Un comité de gestion de 10 membres est constitué et formé à Data-Hougoub
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de 10 parmi les bénéficiaires à Sourra	Un comité de gestion de 10 membres est constitué et formé au site de Sourra
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de  10 membres parmi les bénéficiaires aux alentour de Siday	Le comité de gestion n’est pas encore constitué et formé à Siday	Construction en cours à Ado-Koma. Pour cette région de Lac Assal, les 3 comités de gestion seront constitués et formés dés que la construction est finalisée
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de10 parmi les bénéficiaires aux alentour du site de Karta	Le comité de gestion n’est pas encore constitué et formé à Karta
Constitution et formation d’un comité de gestion au nombre de10 membres parmi les bénéficiaires aux alentour de Ado-Koma	Le comité de gestion n’est pas encore constitué et formé à Ado-Koma

• Bénéficiaires

Nombre de bénéficiaires prévus pour chaque activité	Nombre de bénéficiaires atteints pour chaque activité	Causes de l’écart éventuel
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site Tabeina	15 personnes de la main d’œuvre dont 5 ouvriers qualifié ont participés au site Tabeina	Pour l’ensemble les  écarts des  résultats, nous avons pu constatés plusieurs causes telles  que : Mobilité de la population nomade parmi certains ouvriers non qualifiés sélectionnés. Sécheresse imposant à chercher les foins pour les bétails Déplacement en ville pour des raisons d’ordre personnelles
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site de Data-Hougoub	17 personnes de la main d’œuvre dont 5 ouvriers qualifié ont participés au site Data-Hougoub
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site de Sourra	18 personnes de la main d’œuvre dont 4 ouvriers qualifié ont participés au site de Sourra
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site de Siday	16 personnes de la main d’œuvre dont 5 ouvriers qualifié ont participés au site de Siday	L’existence des activités pécuniaires dans les secteurs nous ont empêchés d’avoir la totalité de nombre des ouvriers non qualifiés ciblés pour la construction
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site	13personnes de la main d’œuvre dont 5 ouvriers qualifié ont participés au site de Karta
Participation et implication de 20 bénéficiaires dans la construction d’une citerne enterrée au site d’Ado-Koma	18 personnes de la main d’œuvre dont 5 ouvriers qualifié ont participés au site Ado-Koma

• Autres remarques relatives aux activités du projet.

Remarque sur les effets du projet.

Après les pluies du 15 avril 2010, les sites de karta et siday  ont retenu, l’eau de pluviales, justifiant pleinement leur rôle capital de réservoir d’eau.

Or face, à cette réussite, les populations de site de Siday s’est mise à creuser d’autres citernes sur la base  des mêmes dimensions que les précédents  afin de multiplier leur réservoir en eau.

Cette dynamique découle de la motivation qui ont suscité les trois sites financés par le FSD.

Pour les encourager à perpétuer cette initiative l’ARDED leur a même prêté le matériel de creusage qu’elle avait acheté dans le cadre de ces projets. 

III.      RAPPORT FINANCIER DU PROJET

• Exécution du budget  

Rubrique	Montant prévu	Montant Dépensé	Causes de l’écart éventuel
Achat des matériaux de construction	9 480 000 FD	7 110 000 FD	La dépense prévue a été engagée et la différence de 2 370 000 FD est en attente de paiement pour le compte du fournisseur
Transport des matériaux de construction pour les 6 sites	720 000 FD	720 000 FD
Main d’œuvres spécialisées (Charpentiers, maçons, ferrailleurs)	3 000 000 FD	2 250 000 FD	Le reste représente 25% de dépenses prévues pour la main d’œuvre spécialisée et dont le paiement s’effectuera lors du 2e versement du FSD
Fourniture des intrants pour la construction (eau, sable, gravier)	3 000 000 FD	2 250 000 FD	La totalité de dépense prévue a été engagée pour les fournitures des intrants et la différence est payable a la 2e tranche
Frais de gestion et suivi	1 484 000 FD	934 000 FD	Attente du paiement de la 2ème tranche
Total	17 684 000 FD	13 264 000 FD	Attente du paiement de la 2ème tranche

• Livraison du matériel et des fournitures 

Description du matériel	Montant prévu	Montant Dépensé	Causes de l’écart éventuel
Ciment	Voir les détailles dans les factures et les pièces justificatives ci-jointes
Ferraille
Ferraille
Toile
Planche
Sable	1 400 000 FD	1 050 000 FD	Attente du paiement de la 2ème tranche
Gravier	100 000 FD	75 000 FD
Eau	1 500 000 FD	1 125 000 FD